2016年:媒体调查并揭发校园毒跑道事件,推动中国相关改革

2016年:媒体调查并揭发校园毒跑道事件,推动中国相关改革

2016年6月,北京校园的毒跑道问题引发担忧,点燃全国家长对儿童安全和宽松环境法规不满的怒火。北京白云路小学新装设聚氨酯跑道后,家长陆续回报孩子出现流鼻血、皮疹等症状,整起事件由《财新》的调查报导〈“毒跑道”恐慌〉率先揭露。检验结果显示跑道含有甲醛等危险化学物质,引发民众对全国各地类似跑道的担忧。报导刊出后其他媒体相继跟进,民众的抗议声浪也被放大,引发全国关注合成材质运动地板监管系统的失灵问题。

这起媒体报导促使白云路小学等多所学校拆除问题跑道,全国各地的合成材质跑道也因此暂停施工,待更严格的规范公布后再复工。深圳和上海等城市实施新规定,对生产和安装过程中的有毒物质加以限制。这起事件也暴露出招标流程和监工上的缺失,促进相关改革,使相关人士转而优先考虑品质而非成本,并向责任方问责

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【封面报道】‘毒跑道’恐慌

见习记者周辰、财新周刊赵晗、实习记者周航和金瑛

上篇:“异常症状”何来?

2016年6月22日,一份检测报告最终给北京第二实验小学白云路分校(下称白云路小学)众多焦灼的家长提供了确定的答案。

一个多月来,白云路小学的塑胶跑道是否“有毒”,成了该校学生家长的心病。在家长的不断质疑和努力之下,最终,按照比国家标准更严格的“深圳标准”所做的一份检测推翻了此前“合格”的结论,检验结果显示,该校操场确有数种污染物超标。

除了在塑胶跑道最终检出数种国标未包含的有害物质,白云路小学十余个教室的空气采样也测得甲醛含量超标,虽其浓度不会造成急性中毒,但长期影响不可忽视。

毒跑道”事件近年来在中国多地发生。在许多案例中,爱子心切的家长将孩子出现的一些不适症状,与不明原因的跑道异味联系起来。他们几乎确信,孩子的流鼻血、呕吐、皮疹或是其他症状与新修的塑胶跑道有关。从江苏、广东、浙江到北京,一个个相似的案例中家长的激烈呼吁,逐渐让塑胶跑道的异味问题得到大众重视。

在“毒跑道”案例中,学生所表现出的诸多不同症状是否确实由塑胶跑道引起,尚不能确定。在财新记者采访到的几起案例中,对“毒跑道”的恐慌通过网络社群传播,家长们多是先听说“毒跑道”的相关新闻,后开始关注自己孩子的“异常症状”。而权威医院的检测显示,绝大部分出现流鼻血等症状的孩子身体指标并无异常。

在食品安全事件频发、环境污染难题未解的今天,缺乏安全感的中国家长的神经已经绷得过紧。但若没有孩子家长这一份“不理性”的焦虑和敏感,“毒跑道”的真相何日才能揭开?

恐慌蔓延多校

四年级女生的母亲齐琳(化名)对财新记者说,自己也许是白云路小学最早意识到毒跑道问题的家长。2016年春天,每天中午站在校门外接孩子回家吃饭时,她总是能闻到一股“跑道味儿”。

齐琳是个细心且敏感的妈妈,在10岁女儿身上倾注了所有的关注和爱。为了保证营养和卫生,女儿上小学四年来,她从不让孩子在学校吃午饭,时刻关心她的各种健康指标。

“从2015年11月到2016年6月,孩子只长了5毫米。” 她告诉财新记者,一开始她只是纠结于孩子“不长个”,2016年2月,女儿又在学校体检中查出视力下降,双眼从正常视力变成4.2。齐琳很惊讶,10岁的女儿竟然成了家族里第一个近视眼。

当她又一次闻到学校操场传来的“跑道味儿”的时候,心中开始出现疑虑,加上不时在网上看到“毒跑道”的新闻,她开始恐慌:白云路小学的跑道,会不会也有问题?

在小学校门外等候接孩子的家长多是妈妈们,她们经常讨论孩子学校的课业、上辅导班情况、小升初有多难,也会讨论孩子的饮食、健康。

“有一天,一个妈妈对我说他们孩子班里有同学10天流了6次鼻血。”齐琳当晚把这个消息告诉微信群里的家长,终于开始有几个家长关注此事,开始与齐琳一样,关注“毒跑道”的相关新闻。

2016年5月,白云路小学为了筹备学校的体育节,召开了一次家长会。齐琳连忙在群里发声,让家长们去学校的时候,关注一下跑道异味的问题。和齐琳的女儿一样,不少家长的孩子为了体育节,在操场上排练团体操已经一月有余。

直到去参加体育节的家长会,王山(化名)才真正觉得操场有问题,然后他觉得,儿子的流鼻血症状,似乎不一般。他对财新记者描述说,儿子在白云路小学上三年级,以前也经常流鼻血,但近几个月的鼻血“有些异样”,以前鼻血很快就能止住,但现在的鼻血“一直往下掉”,很难止住。

家长会开完后,群里关于塑胶跑道的讨论开始热闹起来。参照此前的“毒跑道”新闻,他们发现,自己家的孩子,也有不少“症状”,与新闻中所提到的“流鼻血”“呕吐”类似。

群里的妈妈们开始敏感起来,每一个有关孩子的叙述都会引起众人关切的回应和讨论。“妈妈们会说谁谁今天又流鼻血了,谁谁今天起了皮疹,谁家孩子总是吐。”王山说,他儿子的脚上有一点溃烂,一开始以为是染上脚气了,现在想来,应该也是对毒操场过敏。

5月底,在家长微信群里,越来越多的人开始交流孩子的症状。想到此前因为筹备体育节,孩子们连续20多天在操场上排练,家长们确信,孩子们不适症状的来源“就是毒操场”。

越来越多的家长开始给孩子请假,同时开始向多方要说法。十几个家长去教委交涉未果的消息,激发了众家长的愤怒。最终,愤怒的家长们聚集到校门口,要求学校“给个说法”。

白云路小学出现“毒操场”的消息,迅速成为北京家长圈最热的新闻之一,“毒跑道”恐慌一直蔓延。在位于北京西北海淀区的上地实验小学,焦虑的家长们在十几分钟之内加满了一个上限为500人的微信群。不少人讨论,自己的孩子也在一年内出现了流鼻血、头晕、起疹子等症状,并且“近一两个月是集中爆发期”。

与此同时,北京展览路一小、平谷六小等学校也因学生流鼻血等问题爆发家校矛盾,两所学校亦先后铲除了塑胶跑道的表层,家长随即要求,要像白云路小学那样“铲到见黄土”。

不寻常的症状

鼻孔流着血的孩童面孔,抓着沾满鲜血纸巾的小手,长着皮疹的细弱手臂……一张张图片在微信群中流传,这些景象让每一个父母毛骨悚然。

“流鼻血”成了家长口中与“毒跑道”最相关的症状。上地实验小学家长代表唐宁表示,她的女儿近一个月已经流了5次鼻血,她在与其他家长的交流中发现,孩子班级里流鼻血的情况并不是少数。

然而,学校的统计却与家长反映的情况有所不同。上地实验小学一位刘姓主任向家长们表示,老师们也对学生的流鼻血状况做了统计摸排,并未发现集中明显的问题。

“每年的期末考试阶段都是孩子们身体容易产生一些情况的时候,特别是春夏相交的时候,活动多、气候干燥或有心理压力,会产生流血情况。”刘姓主任说。

该校一位女性教师也向财新记者表示,自己的女儿就在本校读三年级,班级连续三天的记录显示,流鼻血的孩子就两个,而且都只流了一次,并没有频繁流鼻血的情况。

在上地实验小学家长的症状统计中,孩子们的症状还包括头晕头痛、恶心、发烧、皮疹等。

而在北京昌平区回龙观快乐宝贝幼儿园的家长统计中,该幼儿园“毒操场”引起的症状还包括一些几乎每个幼儿都会经历的常见问题,例如厌食、腹泻、夜惊等。

有家长描绘出更加不寻常的症状。

一位家长对财新记者说,在铺设跑道的半年中,自己孩子的视力突然直线下降;又有一位说,自己10岁的孩子居然查出了高血压;一位爸爸说,女儿莫名头晕,有一次头晕目眩时,说自己看到了“一道蓝光”。

“去看医生了吗?”6月21日,在一场家校沟通会上,上地实验小学校长这样问一位向他倾诉孩子症状的家长。

“看了,医生也查不出来。”这位家长愤怒地回答。

当白云路小学开始出现“罢课”时,北京市西城区教委主任丁大伟建议家长带孩子们前往儿童医院和复兴医院做身体检查,之后,学校也安排了相关医学专家来现场咨询。

很快,家长中开始传言,这些教委指定的医院已经开始“统一口径”了。

对于这个说法,王山深信不疑。他举例说,一个孩子的家长拿着孩子的化验单去问医生,其中一个指标超了一些,医生的答复是,没什么意义。“什么叫没什么意义?都已经超标了怎么会没有意义?”王山愤怒地说。

当财新记者追问王山有没有带自己的孩子去医院检查时,王山说,去验了血,但检查报告没去找医生看,因为做完检查之后,医生就下班了。

6月12日,白云路小学所在的西城区卫计委副主任赵刚通报学生身体检查情况称,截至6月10日,区卫计委共收到216例学生检查报告,包括近期到医院就诊的报告,79例指标合格,137例有指标超过正常值。其中97例缺乏对应临床表现,33例凝血超出正常检查范围要复诊,7例可能患有脂肪肝等疾病。未出现学生患有急性中毒、血液病等报告。

无一例中毒

6月8日,多位上地实验小学的家长来到解放军第307医院给孩子们做血检。

据307医院网站介绍,这家医院开设了全军及北京地区医院系统第一个专业检测临床毒物、药物的实验室,拥有国内最先进的各种毒物检测设备和工作经验丰富的毒物检测专家,能对937种常见毒物、药物及其代谢产物进行快速筛测。

那几天,307儿科门诊贴出一份告示称,由于近期各种事件导致全国各地家长纷纷来院检查(毒物检测、生化各项等),导致医生工作量明显加大,并且秩序混乱,以至于疾病患儿无法及时就诊,延误治疗。

财新记者向医院宣传部门求证得知,引发儿科门诊“人满为患”的,正是“毒跑道”事件。某儿科门诊护士向财新记者透露,5月底以来的两周中,每日因“毒跑道”来医院检查的孩子有100多人。

然而,没有一个孩子确诊中毒。

上地实验小学的一位侯姓家长向财新记者展示了8份检验报告,并称多数孩子出现白细胞、淋巴细胞偏高,部分孩子免疫和凝血有问题的状况。

307医院儿科门诊主治医师李沛颖在看过8份检验报告后则对财新记者表示,这8个孩子的身体都没有问题。

例如,一份家长所称的“不正常”的检验报告显示,一位被诊断为“上呼吸道感染”的8岁男孩大部分血检指标均为正常,家长所谓的“凝血有问题”是指报告单中“活化部分凝血活酶时间”为36.5s,而正常值为22.7至31.8s。

“指标有些偏差也是正常的,毕竟参考值是按成人的标准。”李沛颖说。

仍有越来越多的家长带着孩子涌入307医院检查。一位来自黑龙江的家长向财新记者表示,自己六年级的女儿在黑龙江当地的医院已经查过身体,一切正常,但还不放心,一定要带她来权威医院看看。

近期因“毒跑道”问题来医院做检测的孩子特别多,没有一例被检测出中毒,李沛颖说,“家长们要相信医生,不必恐慌。”

截至采访当日,该医院没有检查出任何一个因“毒跑道”中毒的孩子。

另有北京某三甲医院耳鼻喉科医生向财新记者表示,小孩子流鼻血很常见,多数情况下常见的可能原因有黏膜干燥、过敏、感染等。刺激性气体可能诱发频繁的喷嚏,可能会增加出鼻血的风险。但要明确出鼻血和跑道之间的关系,非常困难,除非做对照试验,但是伦理通不过。

但这也无法减轻家长们的忧虑。“所有指标都达标也不能保证体内无毒。”一位家长向财新记者表示,孩子们的每一点异常,都会让他们胆战心惊。

家长的行动

6月3日,和家长冲突最激烈的时候,白云路小学的保安报了警。当天数十位家长围堵在学校门口,数十名学生家长齐聚白云路小学门口,举着“排除毒操场,救救孩子们”的牌子呼吁和校方对话,拆除跑道。

“我是下午3点到的。”王山说,当天学校东门一度有人泼水驱赶家长,坚持到最后的家长在学校门口耗到了凌晨5点,但他们除了警察,谁也没见到。

虽然没见到校长,也没见到教委领导,家长们的诉求还是传到了。西城区教委基建科随后告诉财新记者,教委正在组织专业人士对跑道进行“国家级检测”。6月5日,国家建筑材料质量监督检验中心对操场进行采样,进行检测。

一周多以后,6月12日下午,西城区政府及教委相关负责人召开发布会,通报操场塑胶跑道的检测结果。结果显示,除一间音乐教室甲醛超标外,其余教室空气和塑胶操场检测样本各项指标均符合国家标准。

但这个“合格”报告并没有平息家长“铲跑道”的要求。这时,越来越多的家长响应号召,不再送孩子去上课。王山觉得,堵校门那天,虽然大多数家长并没有站出来,但大家找到另一种方式来抗议学校的不作为。

一位还在坚持上课的四年级学生告诉财新记者,在此期间,大部分学生没有来学校,他的班里36个学生,只有6人还继续到校,整个四年级的4个班级共100多名学生,仅有17人到校,“干脆并成了一个班”。

没有学生上课,白云路小学不得不正视跑道的问题。2016年6月17日,白云路小学宣布全校停学,拆除塑胶操场后再复课。

“他们还不承认教学秩序已经受影响了。”王山说,事实上,在宣布学校停学之前,大部分孩子已经“罢课”了。

6月17日,白云路小学快速铲除了操场,仅一上午,操场的塑胶面和沥青层已基本被铲除,堆出两个约两层楼高的土堆,一工人正在土堆上洒水,防止扬尘。

一位公路行业的家长向财新记者表示,他目测挖掘深度约20厘米,裸露出的黑色和黄色的泥土和碎石面,专业上被称为“水泥稳定碎石层”,“一般挖到这种程度已经足够”。但也有家长担心有毒物质会渗透到泥土里,觉得应该再深挖下去几厘米,“彻底拔毒”。

白云路小学被挖开的操场的图片,在上地实验小学家长们的微信群里转了好几次,上地实验小学的家长振奋了不少。

6月21日,在与校长的座谈中,校方拿出了上地实验小学操场检测全部符合国标的结论。唐宁也拿出了白云路小学“检测合格”的结论,并坚称,不管是否达到国标,有异味,就应该把操场铲掉。

这一天是周二,下午放学时分,上地实验小学的小学生们三三两两走出校门,跑道风波并未对这所学校的出勤率造成太大影响。放学后,校长告诉几位前来座谈的家长代表,学校和教委正在研究解决操场异味的办法,但没有妥善后续方案之前,不能一铲了之。

“白云路小学的跑道可以铲掉,我们的孩子就没人管了吗?”在场的家长生气地说。

北京市西城区是中央部委、政府部门办公区的聚集地,因此其他学校的家长不禁联想,白云路小学跑道之所以能顺利铲除,一定是因为白云路的家长“说话管事儿”。

“我们就是小老百姓,出了事没人管。”王山并不认为白云路小学的家长有多么“高端”,家长打了市民热线、12315、市卫计委等各种投诉电话,被各处推脱,最终还是要回到区教委。

拆除跑道的抗争还发生在幼儿园。在30万居民居住的北京最大经济适用住房集中区回龙观,一些家长对这里的民办公助配套幼儿园快乐宝贝幼儿园的操场质量产生质疑。今年5月1日,幼儿园铺设跑道之后,很多家长发现孩子开始患病。

王颖(化名)向财新记者介绍,在今年6月初,家长们仍能闻到跑道“刺鼻的气味”。她的女儿萌萌自跑道铺设开始便发高烧,咳嗽不断,在之后的十几天一直住院,被诊断为肺炎。家长们统计,最常见的症状是咳嗽,此外还有发高烧、流鼻血和起疹子。家长们要求学校拆除跑道,萌萌妈更是给孩子办了退学。

如今,回龙观快乐宝贝幼儿园的操场已经拆除,但萌萌复学无望。校方要求王颖以交出“闹事家长”名单作为交换条件,王颖表示,坚决不同意。

第二份检测报告

6月12日,白云路小学跑道的第一次检测报告称,根据现行国标,塑胶跑道各个检测项目均合格、除了一间音乐教室所有教室空气均合格。这个结论让家长们很不服,他们希望能参考深圳更严格的地方标准对跑道以及学校教室进行检测。

经过西城区教委有关领导和白云路小学校方领导同意后,6月12日,由家长们指定的深圳信测标准技术服务股份有限公司光明分公司对白云路分校有关环境指标再次进行了检测,检测所参照的标准为深圳市教育局委托深圳市建筑科学研究院编制完成的《合成材料运动场地面层质量控制标准》(征求意见稿)。

2016年6月22日,白云路小学跑道质量与教室室内空气质量第二次检测结果公布,按照“深圳标准”,白云路小学跑道材料中多环芳烃、短链氯化石蜡结果都高于参考限值,英文简称为MOCA的4,4’-二氨基-3,3’二氯二苯甲烷部分取样点含量高于参考限值。

几种超标污染物中,多环芳烃的检测限值是50mg/kg,然而四个取样点均超标6倍-9倍,短链氯化石蜡限制为1500mg/kg,四个点位结果均超标20余倍。这或许是此前家长们苦苦寻找的“跑道味”的来源。

让家长们更加大吃一惊的,则是此前“教室空气合格”的结论被推翻,该校采样的16间教室的室内空气中,甲醛全部高于国标参考限值。

甲醛属于I类致癌物,长期、低浓度接触甲醛会引起头痛、头晕、乏力、感觉障碍、免疫力降低,并可出现瞌睡、记忆力减退或神经衰弱、精神抑郁。

还没来得及庆祝铲掉跑道,白云路小学的家长们一片哗然:孩子们的教室也有问题,该怎么办?

一分钱一分货的塑胶跑道

下篇:“毒跑道”产业链

究竟是什么造成了“毒跑道”泛滥?家长们有不少猜测:是无良厂商使用不良材料?是施工队没有资质?是招标、监理等程序不够透明?答案是,都有可能。

然而,造成这一切的核心是,塑胶跑道的国标过于宽泛,给各个环节都留出了不规范操作的空间。有专家一言以蔽之:达到国标的跑道,依然有可能是“毒跑道”。

在财新记者采访到的多个有“毒跑道”的学校,家长诉求明确:无论如何,先将跑道铲除。然而,成长期的孩子终需运动,什么样的跑道才能让各方都满意?

落后的国标

上世纪60年代,第一条聚氨酯塑胶跑道问世。在1968年第一次亮相墨西哥城奥运会之后,塑胶跑道很快风靡世界,成为国际田径比赛必备的基本设施。

据塑胶跑道业内人士介绍,塑胶跑道分为透气型、混合型、预制型等多种。其中透气型塑胶跑道成本最低,是学校的首选。铺设该种跑道的流程一般为在沥青或水泥基础层上铺设一层透明聚氨酯胶水和“黑颗粒”的混合物作为底层,然后再喷涂上红色或其他颜色聚氨酯胶水和三元乙丙(EPDM)颗粒的混合物作为面层。

近几年,多地出现疑似学校“毒跑道”的异味问题,但在许多案例中,跑道“达标”“合格”的结论总是难让忧心者信服。

中国检验检疫科学研究院综合检测中心消费品检测部部长乐粉鹏告诉财新记者,近一年该机构接受全国各地约200个检测跑道样本,按照现行国标检测后,结果显示80%送检样品合格。即使按照目前标准,国内塑胶跑道的总体产品质量仍有待进一步提高。

对于塑胶跑道的质量,中国至今甚至没有强制性标准的约束,现有的国标为推荐性标准,检测项目较少,很多有毒物质都没有被纳入。“这让劣质厂家很容易钻空子。”业内人士坦言,“即使是国标合格的跑道,也可能是‘毒跑道’。”

中国田径协会场地人工合成面层检测实验室主任、华东理工大学材料科学与工程学院教授陈建定对财新记者介绍,现行国标最早在2003年出稿,标准制定组反复研讨调整后,2005年初正式向国家标准委员会报批,同期又有原化工部橡胶标委会也进行塑胶跑道标准的修订,几经协同酝酿后,2011年国标委同时颁布了2个标准:GB/T14833-2011《合成材料跑道面层》、GB/T22517.6-2011《体育场地使用要求及检验方法第1部分:田径场地》,均属于推荐标准,不具备强制性。

两个标准中,对跑道中的有毒有害物质包括苯、甲苯、二甲苯、游离甲苯二异氰酸酯、铅、镉、铬、汞等规定了限量。

中国环保协会理事师建华称,这在当时已是非常严格的标准,“我们是参照室内标准要求的,当时国内好多企业还达不到标准,但还是颁布了,这也是当时标准出台要这么久的原因。”

但陈建定表示,国标委颁布时,删除了当时报批稿中关于有机溶剂(VOC)的限量,而对苯类溶剂、TDI限量作了放松调整。也正是这一点,导致了后来制造商在铺设塑胶面层时大量使用有机溶剂、甚者使用毒性臭味溶剂,给技术不过硬的企业留下了空间。

据新华社报道,2000年以后,中国体育市场越来越大,对塑胶跑道的需求也日益增加,很多小企业挤进市场。目前,国内被国际田联认证的和中国田协审定的聚氨酯生产厂商分别只有十几家,但实际从事生产的企业有数千家,产品质量却鲜有保障。

自2015年起,中国取消了体育用品设施生产的相关资质,导致了行业门槛进一步降低,几乎什么样的施工队都可以生产塑胶跑道。有专家指出,这或许是近一年来新修建跑道事故频发的重要原因。

师建华介绍,合格的透气型塑胶跑道一般每平方米市场价约150元,混合型塑胶跑道均价约为每平方米200元,预制型橡胶跑道则不低于380元。目前,学校内铺设塑胶跑道的比例相当大,已经是一个规模不小的产业。入行门槛低,又没有严格的监管,低价中标的情况经常发生,有的透气型跑道的中标价格只有七八十元,肯定不是合格产品。

“去年‘毒跑道’事件爆发之后,深圳市教育局委托深圳市建筑科学研究院编制完成《合成材料运动场地面层质量控制标准》,今年3月向社会公示并征求意见,目前处于试行阶段。”参与深圳新标制定的师建华介绍,新标在现国标基础上扩大了有害物检测范围,引入了对多环芳烃、短链氯化石蜡和TVOC等限量标准,并规定对进场材料、施工过程、跑道成品进行检测和监管,比现有的国家标准严格得多。

不久前,上海的校园塑胶跑道团体标准《学校运动场地塑胶面层有害物质限量》也通过备案。

2016年6月13日,北京市教委宣布,将会同各相关部门着手制定北京中小学塑胶操场和跑道的建设和监测标准。在新标准出台前,各校所有在建或待建操场暂停施工。

毒从何来

从原料生产到施工过程,一条跑道有可能在很多个环节获得毒性。《合成材料跑道面层》(GB/T14833-2011)起草人之一、中国环保协会理事师建华认为,之所以出现“毒跑道”,是因为原料生产和跑道铺设厂家为降低成本或施工方便,以次充好,或添加了好多不该加的材料。

白云路小学的第二份检测报告由于参考了深圳新标准,结果显示多环芳烃、短链氯化石蜡,以及催化剂MOCA都有不同程度超标,而这些项目都不包含在国标内。

跑道多环芳烃的检测限值是50mg/kg,白云路小学的四个取样点超标6倍-9倍,分别为454mg/kg、362mg/kg、498mg/kg和338 mg/kg,短链氯化石蜡限值为1500mg/kg,四个取样点均超标20多倍,分别为39952mg/kg、39756mg/kg、29540mg/kg和32960 mg/kg。

深圳新标准文件介绍,多环芳烃是由二至七个不等的苯环所组成的化学物质,具有致癌性。而苯并芘是其中毒性最大的一种强致癌物质。MOCA主要用作现浇型聚氨酯材料的催化剂,也有致癌性。

氯化石蜡则是聚氨酯类合成材料面层中的增塑剂和阻燃剂,可改善运动场地物理性能。通常来说,聚氨酯中添加的为无毒的中长链氯化石蜡,但其中可能含有少量有毒的短链氯化石蜡或者被人为掺入价格较低的短链氯化石蜡,因此需控制短链氯化石蜡的含量。

2016年6月21日,央视财经《经济半小时》栏目揭露了河北某黑作坊以废旧轮胎等黑色垃圾加工成塑胶跑道原料“黑颗粒”。大量废旧轮胎、废弃电缆,以及各种说不清来源、品种的橡胶垃圾经过简单的粉碎和黏合之后,成为学校塑胶跑道的主要原料“黑颗粒”,既无厂名厂址,也没有相关使用说明,更没有对产品质量的检验合格证。

上海某塑胶跑道建造公司总经理殷海波,也曾向财新记者透露“黑颗粒”的质量问题。近期,上海当地的塑胶跑道施工都不再在铺设跑道底层时使用“黑颗粒”,而是用成本更高的EPDM颗粒替代。根据上海新制定的塑胶跑道团体标准《学校运动场地塑胶面层有害物质限量》,绝大部分“黑颗粒”存在18种多环芳烃超标问题,部分苯并芘超标。

“如果行业规范,对废旧轮胎进行回收利用,制造塑胶跑道是有利于环保的好事,废旧轮胎作为原料建造塑胶跑道在欧美国家也普遍存在。但目前国内塑胶跑道标准缺失、监管缺位,才导致了黑作坊的产生。”循环经济科技成果转化促进中心副主任曲睿晶说。

在2015年多起“毒跑道”事件发生后,师建华等人通过调查,又新发现EPDM颗粒也可能存在问题,某些厂家生产EPDM颗粒时使用了次品橡胶油,如果按照深圳标准测定,最终产品18种多环芳烃超标。除了颗粒方面,劣质的聚氨酯胶水原料也混有甲苯二异氰酸酯(TDI)、二苯基甲烷二异氰酸酯(MDI)、甲苯、二甲苯、甲醛等有毒物质。

在研读了一些化工资料之后,一些家长直指,塑胶跑道中所含的TDI和MDI也许就是导致孩子不适的污染源。

师建华解释说,从他检测结果来看,即使是所谓的“毒跑道”,也没有检测出TDI和MDI来,它们应该不是主要原因。“TDI一旦暴露在空气中会与水蒸气结合生成无毒物质,反应速度相当快,一般不会被人吸收的,MDI反应速度更快。”

乐粉鹏也表示,他们检测出的不合格项目主要是甲苯和二甲苯超标,约占整个送检样品的20%;还有少数样品的苯和铅不合格,目前没有检出TDI或MDI超标的。

殷海波介绍,为了便于跑道施工,施工方会添加一些有机溶剂作为稀释剂,“目前苯类溶剂很多可以通过国标检测出来,但是酯类溶剂就不行,国标没有相关限值,也就不知道施工方加了什么,还有加溶剂油、环己酮的,这些国标都没有限制。”

另外,也有部分厂家会在施工时添加用于促进跑道凝固定型的重金属催化剂和增加跑道弹性的有毒塑化剂,比如邻苯二甲酸酯类。

公益检测机构“老爸评测”负责人魏文峰介绍,他们在对浙江温州瑞安市玉海中心小学的跑道样品进行定性检测时,发现大量有毒物质二硫化碳和2-甲基呋喃。参与深圳标准起草工作的深圳市建筑科学研究院总工程师任俊认为,二硫化碳有可能存在于劣质的“黑颗粒”中,也有可能是在添加溶剂里面加入了二硫化碳。

目前,上海的新标准增加了对TVOC的检出限值,可以避免跑道施工方乱用溶剂,目前正在公示阶段的深圳新标也已经明确规定,合成材料面层施工严禁使用汽油及含苯、甲苯、二甲苯、二硫化碳、二氯甲烷等的溶剂。

铲跑道之后

在上地实验小学关于是否铲跑道的谈判中,校方问家长:“毒跑道”铲除后,学校操场铺什么?

“宁肯孩子在水泥地上受伤,不让孩子吸毒!”一位家长激动地说。

目前塑胶跑道国标第一起草人郭龙对财新记者表示,沥青因为类似的环保问题,并不适合作为中小学操场,而煤渣或黄土跑道则有扬尘污染。至于水泥跑道,如果不考虑硬度和长时间运动对小学生踝骨的影响,这是惟一的选择了。

然而,真的没有合格的塑胶跑道吗?为国家体育场“鸟巢”铺设跑道的重庆某建筑公司告诉财新记者,“鸟巢”正在使用的意大利进口的某品牌预制型塑胶跑道曾经通过了2008年奥运会严格的环境标准测试。

与学校的透气型塑胶跑道相比,预制型跑道铺设工程不需现场搅拌黑色颗粒,而是将跑道按照一定比例,在工厂里进行整块加工,然后整体运到“鸟巢”,工人们像滚地毯一样,把塑胶跑道铺上去。

然而,“鸟巢”跑道的造价高达每平方米1000元左右,是透气型跑道价格的数倍,一般学校恐难承受。

师建华介绍,因为成本原因,欧美国家的学校很少有塑胶跑道,一般只在专业体育场馆使用,国际田联也只对跑道的性能有要求,在环保方面没有提出要求。

另有一些家长提出,可以将人造跑道换成天然草地,但上地实验小学一位体育老师对财新记者解释,草地维护成本巨大,且无法过冬。她认为,塑胶跑道的减震功能最好,可以给孩子很好的保护,避免运动损伤。

6月22日,教育部官网发文称,要因地制宜选择不同的场地建设方案,根据经济条件、地理环境、气候条件选择不同的方案,不要将塑胶跑道作为惟一的选择。

教育部表示,将协调国家有关专业部门完善相应的标准,并协调有关监管部门加大对塑胶跑道的生产过程的监管,进一步明确各部门的责任分工,防止生产过程的监管缺失。

同时,教育部还要求各地教育行政部门和学校严格执行相关文件要求,与生产企业签订体育场地建设合同时要强调质量标准要求,招标时把质量放第一位,不能简单以价格作为最主要的竞争指标,还将加大责任追究力度,对“毒跑道”责任人决不手软。